天地设而民生之

当此之时也，民知其母而不知其父，其道亲亲而爱私

亲亲则别，爱私则险

民众，而以别、险为务，则民乱

当此时也，民务胜而力征

务胜则争，力征则讼，讼而无正，则莫得其性也

故贤者立中正，设无私，而民说仁

当此时也，亲亲废，上贤立矣

凡仁者以爱利为务，而贤者以相出为道

民众而无制，久而相出为道，则有乱

故圣人承之，作为土地、货财、男女之分

分定而无制，不可，故立禁；禁立而莫之司，不可，故立官；官设而莫之一，不可，故立君

既立君，则上贤废而贵贵立矣

然则上世亲亲而爱私，中世上贤而说仁，下世贵贵而尊官

上贤者以道相出也，而立君者使贤无用也

亲亲者以私为道也，而中正者使私无行也

此三者非事相反也，民道弊而所重易也，世事变而行道异也

故曰：王道有绳

    夫王道一端，而臣道亦一端，所道则异，而所绳则一也

故曰：民愚，则知可以王；世知，则力可以王

民愚，则力有余而知不足；世知，则巧有余而力不足

民之生，不知则学力尽则服

故神农教耕而王天下，师其知也；汤、武致强而征诸侯，服其力也

夫民愚，不怀知而问