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第21章 外内

    民之外事,莫难于战,故轻法不可以使之

奚谓轻法?其赏少而威薄、淫道不塞之谓也

奚谓淫道?为辩知者贵、游宦者任、文学私名显之谓也

三者不塞,则民不战而事失矣

故其赏少,则听者无利也;威薄,则犯者无害也

故开淫道以诱之,而以轻法战之,是谓设鼠而饵以狸也,亦不几乎!故欲战其民者,必以重法

赏则必多,威则必严,淫道必塞,为辩知者不贵,游宦者不任,文学私名不显

赏多威严,民见战赏之多则忘死,见不战之辱则苦生

赏使之忘死,而威使之苦生,而淫道又塞,以此遇敌,是以百石之弩射瓢叶也,何不陷之有哉?     民之内事,莫苦于农,故轻治不可以使之

奚谓轻治?其农贫而商富,故其食贱者钱重,食贱则农贫,钱重则商富;末事不禁,则技巧之人利,而游食者众之谓也

故农之用力最苦,而赢利少,不如商贾、技巧之人

苟能令商贾、技巧之人无繁,则欲国之无富,不可得也

故曰:欲农富其国者境内之食必贵,而不农之征必多,市利之租必重

则民不得无田,无田不得不易其食

食贵则田者利,田者利则事者众

食贵,籴食不利,而又加重征,则民不得无去其商贾、技巧
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