在苏联的所有部一级机关当中，外经贸部曾经是唯一的一个拥有自己的银行系统的部委机关

但是现在苏联建筑部将要终结这个历史了，因为他们的国民住宅银行将更名住宅公用事业银行成为苏联的第五家国有银行，而他的首任行长将会是原来的国民住宅银行行长索布恰克

    这一次的银行改革是戈尔巴乔夫政府对于金融系统改革的第一步

住宅公用事业银行虽然被提高到了国家的层面上，但是从资本上来说还是一家仅仅面向莫斯科、列宁格勒以及高尔基等地区的区域性银行

而且这也是戈尔巴乔夫在银行系统所做的一次大胆的实验

    作为戈尔巴乔夫的心腹和在金融方面颇有研究的官员，谢廖沙对于这些事情还是略知一二的

其实摆在戈尔巴乔夫计划表上的不只是住宅公用事业银行，还有一家叫做工农银行的国有银行也已经列上了金融体系改革的日程表

也就是说，在未来

苏联的银行体制将有现有的中央银行、外贸银行、建设银行、储蓄银行四家扩容成六家，工农银行和住宅公用事业银行将会加入进来

戈尔巴乔夫此举是为了推动国家的住房和城市建设以及